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我国明确除法律法规禁止准入的行业领域外一律向民间资本开放

本文摘要:国家发展改革委30日称之为,我国将大大增大基础设施领域对外开放力度,除国家法律法规具体禁令管理制度的行业和领域外,不准向民间资本对外开放,不得以任何名义、任何形式容许民间资本参予政府和社会资本合作(PPP)项目。近日印发的《国家发展改革委关于希望民间资本参予政府和社会资本合作(PPP)项目的指导意见》特别强调,不准利用PPP模式违法违规变相负债,防范地方政府隐性债务风险。

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国家发展改革委30日称之为,我国将大大增大基础设施领域对外开放力度,除国家法律法规具体禁令管理制度的行业和领域外,不准向民间资本对外开放,不得以任何名义、任何形式容许民间资本参予政府和社会资本合作(PPP)项目。近日印发的《国家发展改革委关于希望民间资本参予政府和社会资本合作(PPP)项目的指导意见》特别强调,不准利用PPP模式违法违规变相负债,防范地方政府隐性债务风险。意见认为,对商业运营潜力大、投资规模有助于、合适民间资本参予的PPP项目,大力支持民间资本有限公司,提升项目运营效率。

对投资规模大、合作期限宽、工程技术简单的项目,希望民营企业相互合作,或与国有企业、外商投资企业等合作,通过重新组建投标联合体、正式成立混合所有制公司等方式参予,充分发挥有所不同企业较为优势。希望民间资本正式成立或参予投资基金,将集中的资金集中于一起,由专业机构管理并投资PPP项目,提供长年平稳收益。

根据意见,强化政府和社会资本合作诚信体系建设。政府方要严苛遵守各项誓约义务,极力杜绝新的官只顾旧账现象。民营企业也要严肃履行合同,持续平稳获取高质量且成本合理的公共产品和服务。

将相当严重明知责任主体划入黑名单,并积极开展牵头惩戒。


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